ЗАПЛАТИМ ПО ПОЛНОМУ СЧЕТУ

Созданное Эхудом Ольмертом правительство уникально и не имеет прецедента. В истории государства Израиль еще не было случая, чтобы в тандеме "глава правительства — министр обороны" хотя бы один из них не обладал обширным военным опытом. У Голды Меир министром обороны был генерал Моше Даян, у Менахема Бегина — сперва генерал Эзер Вейцман, а затем генерал Ариэль Шарон, у Ицхака Шамира — генерал Ицхак Рабин, у Биньямина Нетаниягу — генерал Ицик Мордехай, а затем — многоопытный Моше Аренс, в каденцию Нетаниягу третий раз возглавивший министерство обороны. Ну а Ицхак Рабин, Эхуд Барак и Ариэль Шарон и вовсе не нуждались в каких-либо подсказках в сфере безопасности. Премьер государства, находящегося в постоянном конфликте с соседями, каждый день принимает важные решения именно в военной сфере. Собственно, все его решения — и экономические и политические — обязательно имеют военный аспект. Поэтому тандем Эхуд Ольмерт — Амир Перец не может не внушать опасений. Ольмерт вообще не служил в боевых частях, а Перец закончил свою армейскую карьеру в ранге младшего командира. Понятно, что оба они не имеют достаточного опыта. Дело осложняется еще и тем, что третье центральное звено "кабинета безопасности" — министр иностранных дел Ципи Ливни, также не имеющий соответствующей подготовки. Какие последствия это будет иметь, пока неизвестно, но некоторые проблемы можно выделить уже сегодня. Отсутствие военного опыта приведет к тому, что ни премьер, ни его министр обороны не смогут оспаривать предложения, разработанные генштабом. Они не сумеют доказать генералам, что их предложения ошибочны, по той простой причине, что не смогут их увидеть. Ариэль Шарон или Ицхак Рабин могли вернуть разработку в генштаб, указав на недостатки. Они также были в состоянии выбрать из нескольких вариантов единственно предпочтительный. Ни Ольмерту, ни Перецу, ни Ливни это не по плечу. То есть самые главные решения будут принимать не политики, которые фактически превратятся в "резиновую печать", а генералы. Причем генералы не бывшие, а находящиеся на действительной службе. Таким образом, будет нарушен один из главных принципов демократии — разделение власти. Плохо для демократии или хорошо, когда всем заправляют генералы? Оставляю судить об этом читателю. Хотя не могу не отметить, что последние выборы уже нанесли израильской демократии серьезный урон. В самом деле, лишь в трех партиях кандидаты в депутаты были избраны на внутренних праймериз — в Аводе, Ликуде и МЕРЕЦе. Во всех остальных списки сформированы даже не внутренней комиссией, а единолично лидером партии. В Кадиме все решал Ольмерт, в НДИ — Либерман, в ШАС — рав Овадья Йосеф, в Яхадут ха-Тора — рав Эльяшив и Гурский Ребе, у пенсионеров — Рафи Эйтан. Демократией тут и не пахло. Но избирателя, увы, такое положение дел ничуть не отпугнуло. Хорошо это для демократии, когда все зависит от "батьки-атамана" или Ребе? Оставляю судить читателю и об этом. Но подобная ситуация в сочетании с правлением генералов не может не внушать опасений за будущее Израиля как демократического государства. Еще одна проблема — финансовая. Существование коалиции ежегодно обойдется израильскому налогоплательщику в 6,5 миллиарда шекелей. Только содержание 25 министров влетит как минимум в 800 миллионов шекелей. Правда, под давлением общественности Ольмерт был вынужден отказаться от запланированных им 10 заместителей министров. Но число министров не сократилось. Для чего потребовалось столько министерских постов? Зачем нужны все эти ранее не виданные министерства по делам Негева и Галилеи, пенсионеров? Или министерство туризма? В западных обществах проблемами туризма занимается, как правило, министерство промышленности и торговли. А министерство связи? Еще совсем недавно Эхуд Ольмерт предлагал упразднить его за ненадобностью. Но тогда он еще не был премьером и думал об интересах государства. Сегодня он думает о нуждах коалиции. Стремление успокоить недовольных в собственной партии и в партиях потенциальных партнеров и привело к беспрецедентному увеличению кабинета, ставшему одним из самых многочисленных за всю историю Израиля. Правда, бюджет 2006 года, который правительство обязано принять сразу, выдержит эти расходы. Биньямину Нетаниягу удалось спасти экономику страны от дефолта и скопить 5,5 миллиардов шекелей, находящихся сейчас в казне. Но что будет дальше? Уже летом кнесету придется утвердить в предварительном чтении проект бюджета на 2007 год, т.е. правительство немедленно начнет изыскивать средства для содержания коалиции. Найти их можно только одним способом — сокращением бюджета. Но ни о каком уменьшении аппетитов партий, входящих в коалицию, не может быть и речи. Хотя бы потому, что самые дорогостоящие требования стоимостью до 3 миллиардов шекелей выдвигает главный коалиционный партнер — партия Авода. Для Амира Переца реализация его широко разрекламированных экономических идей о повышении минимальной зарплаты и пенсии для каждого работника — главная задача нынешней каденции. Перец прекрасно понимает: если он сумеет хотя бы частично воплотить в жизнь эти идеи, то у него будет шанс превратиться в общенационального лидера. Не сумеет — станет всеобщим посмешищем. И деньги Перец найдет, он уже объявил о своей готовности к "драматическим сокращениям". А это не пустые слова — Переца курирует министерство обороны, располагающее почти 40-миллиардным бюджетом. Тут есть что сокращать. Но что именно? Вот этого-то Перец толком не понимает. Значит, он поручит генералам подготовить проекты сокращений. Как известно, армия — структура консервативная, заставить ее отказаться от того, чем она уже располагает, крайне сложно. Поэтому следует предположить, что сокращения коснутся в первую очередь исследовательских проектов, новых разработок, закупок оборудования и вооружений. Тем самым будет нанесен удар по модернизации ЦАХАЛа. Хорошо это для Израиля — в тот момент, когда наши враги не жалеют средств на перевооружение, а Иран рвется к атомной бомбе? Я не оставляю это на суд читателя, а говорю сам: плохо, катастрофически плохо. Раньше хоть была надежда, что кто-нибудь из генералов партии Авода получит пост заместителя министра обороны. Но после согласованного с Перецем решения Ольмерта о том, что в его новом кабинете вообще не будет заместителей министров, эта надежда исчезла. Удар по ЦАХАЛу будет нанесен. И хотя скажется он не сегодня и не завтра, но скажется. Чтобы компенсировать проведенные Перецем сокращения, будущему правительству придется срочно увеличивать военный бюджет. За счет чего? Выход есть только один — за счет социальных программ. Но разве об этом задумываются сейчас партнеры по правящей коалиции? Разве принимают в расчет лидеры религиозных партий, требующие возвращения прежних пособий на детей, что львиная доля этих пособий пойдет не на семьи ортодоксов, а в арабский сектор? Нетаниягу удалось прекратить практику, при которой арабская семья, состоящая из мужа, четырех жен и двадцати детей, получала десятки тысяч шекелей ежемесячно. Сейчас этот золотой дождь вновь прольется на арабский сектор. Я перечислил всего две проблемы, которые могут возникнуть после вступления Амира Переца в должность. Не сомневаюсь — их будет намного больше. И, тем не менее, в предстоящие несколько лет нам придется привыкнуть к невероятному сочетанию слов — министр обороны Амир Перец. И не только привыкнуть, а и расплатиться за него по полному счету.