ЦЕНА ОТСТУПЛЕНИЯ

Взгляд экономиста Одной из главных тем, обсуждавшихся на страницах израильских газет в течение всего апреля, был, естественно, план одностороннего размежевания с палестинцами, предложенный премьер-министром Ариэлем Шароном. Высказывались разные мнения — диаметрально противоположные, — но большая часть материалов содержала скорее эмоциональный заряд, нежели глубокий анализ ситуации. Поэтому повышенный интерес представляли статьи аналитического характера, например, опубликованная в «Едиот ахронот» статья известного экономического обозревателя Севера Плоцкера. Не вдаваясь в политические оценки, Плоцкер задался вопросом, вынесенным в заголовок статьи: «Во сколько это обойдется на самом деле?» Действительно — передислокация воинской дивизии, 21 поселения, где живут сейчас семь тысяч человек, плюс промышленные зоны, теплицы, сельскохозяйственные угодья... Сколько это будет стоить и откуда взять деньги? Север Плоцкер утверждает, что некоторые из поселений сектора Газы настолько малы, что никакой экономической ценности не представляют. Сельским хозяйством занимается примерно четверть проживающих в секторе Газы семей, остальные работают в общественном секторе: это учителя, сотрудники центров местной власти, религиозных учреждений... Многие ежедневно едут на работу за пределы сектора. Уровень жизни большинства семей, по утверждению Плоцкера, довольно низок. Других источников дохода в секторе Газы практически нет. Раньше зарабатывали на туризме, сейчас, по понятным причинам, туристов нет. По оценкам специалистов, стоимость домов, в которых проживают жители еврейских поселений, упала почти до нуля. Большинство экономистов склоняются к тому, что переезд и обустройство на новом месте обойдутся каждой семье в 1,5–1,8 млн шекелей. Компенсация окажется ненамного меньше этой суммы. Общая стоимость выхода из сектора Газы составит примерно 2,5 млрд шекелей. Эта сумма не имеет ничего общего с той, что называют сами поселенцы или те, кто выступает от их имени. Поселенцам предложат несколько вариантов компенсаций и эвакуации. Каждый житель сектора сможет, например, оставить все свое имущество, взять деньги и дальше делать с ними все, что ему захочется. Такой вариант предпочтут скорее всего люди молодые, имеющие работу на территории Израиля, а также люди старше 55 лет, которые, помимо компенсаций, будут получать пенсию от государства. Поселенцы, работавшие в сельском хозяйстве, смогут переехать в поселки Лахиша или в подобные места. Правительство позаботится, чтобы люди получили равноценное жилье и средства производства.Такой вариант выберут несколько сотен жителей сектора Газы — они получат не деньги, а их эквивалент. Этот вариант, кстати, не потребует от государства больших расходов — ведь оно и сейчас выделяет значительные суммы на финансирование сельского хозяйства в секторе Газы: оплачивает воду и электричество, а расходы по обеспечению безопасности берет на себя армия. После выхода из Газы этих расходов уже не будет. Поселенцами считаются сейчас и учащиеся религиозных интернатов и ешив в секторе Газы. Они никаких компенсаций не получат. Интернаты и ешивы будут переведены в другие места — вместе с учителями и инструкторами. К сожалению, с проблемой компенсаций сейчас связано слишком много спекулятивных оценок. Кто-то утверждает, например, что в секторе проживают четыре тысячи многодетных семей (на самом деле четыреста) и что прибыльность сельского хозяйства здесь достигла невиданных высот. При этом государственные субсидии, обеспечивающие эту прибыльность, не упоминаются. Более того: если бы не ограничения, наложенные на других производителей овощей и фруктов, вряд ли сельское хозяйство сектора Газы оказалось бы доходным. Помогут ли Соединенные штаты как-то компенсировать расходы Израиля, связанные с уходом из сектора Газы? По мнению Плоцкера, на это рассчитывать не приходится. США готовы предоставлять Израилю военную помощь, но не в гражданских делах. Такой помощи и быть не может: если бы американцы оказали помощь в переселении евреев с «оккупированных территорий», это могло бы быть воспринято, как «легитимация оккупации». На это США не пойдут. Окончательный вывод, который делает Север Плоцкер: речь идет о затратах примерно в миллиард шекелей в год на протяжении трех лет. Это всего 0,5% государственного бюджета. Такие расходы не могут стать для Государства Израиль тяжелым бременем. Но не все измеряется шекелями...