Любимый город может спать спокойно?
Заявление Эхуда Ольмерта о том, что он осуществляет контакты с Сирией и ради мира готов на болезненные уступки, всерьез обеспокоило жителей Голанских высот. В столице Голан Кацрине бьют тревогу, руководство поселений Голан мобилизует депутатов кнесета на создание парламентского лобби, распространяет стикеры «Народ с Голанами» и планирует мощную демонстрацию. А депутат кнесета Арье Эльдад уже вызвал общественную бурю, огласив с трибуны парламента параграф действующего в Израиле закона, в соответствии с которым человек, передающий врагу территорию государства, является предателем и заслуживает смертной казни.
Но, на мой взгляд, причин для особого беспокойства нет. Голанам ничего не угрожает не только в близкий к завершению период правления Эхуда Ольмерта. Никаких подвижек на сирийском направлении не предвидится и в том случае, если после угрозы лидера Аводы Барака развалить коалицию Ольмерт не оставит свой пост. В партии Кадима произойдет смена караула, и в кресле премьера усядется кто-то из ее руководства.
Момент, выбранный Ольмертом для предания гласности тайных контактов с сирийцами, продемонстрировал истинные намерения главы правительства. Сообщение об этих контактах появилось в прессе за несколько часов до отмены судебного постановления о запрете на публикацию сведений по делу Мориса Таланского, передававшего Ольмерту крупные суммы наличными. Таким способом Ольмерт надеялся отвлечь общественное внимание от полицейского расследования и перевести его на обсуждение судьбы Голан. Этот трюк сработал, но лишь на несколько дней. Показания, данные Таланским — когда, где и как Ольмерт получал от него конверты с долларами, вызвали всеобщее возмущение.
Нет сомнения, что преемник Ольмерта продолжит контакты с сирийцами и будет готов пойти на серьезные уступки. Мирные переговоры с Сирией обладают серьезным пропагандистским потенциалом. Любой новый лидер Кадимы может заработать на них политический капитал. Но вопрос состоит в том, готов ли сегодня сирийский президент Асад на переговоры с Израилем?
Асаду нужны Голаны. Но не в меньшей мере ему нужны нормализация отношений с Западом и исключение Сирии из списка стран, поддерживающих террор. А для этого в Белом доме должен находиться не президент Буш, крайне негативно относящийся к нынешнему сирийскому режиму. Буш не считает Асада, помогающего иракскому подполью вести борьбу с американской армией и являющегося верным партнером Тегерана, человеком, с которым возможно заключение каких-либо соглашений. При администрации Буша Дамаск не может рассчитывать на американское посредничество в сирийско-израильских переговорах. А следующий президент США вступит в должность только в начале января будущего года.
По опыту всех предыдущих американских администраций, новый президент приступает к проведению активной внешней политики только через два-три месяца после начала каденции. То есть лишь в марте-апреле 2009 года станет известна позиция нового президента в отношении Ближнего Востока. Поэтому сегодня Асаду не имеет смысла предпринимать какие-либо шаги. А за 11 месяцев в израильской политике могут произойти самые кардинальные изменения. В том числе и новые выборы, на которых Кадима скорее всего потерпит сокрушительное поражение.
Но даже если в Белом доме окажется президент, позиция которого будет на 180 градусов отличаться от политики Буша в отношении Сирии, а в кресле израильского премьера по-прежнему будет находиться кто-то из Кадимы, переговоры натолкнутся на серьезные проблемы.
Первая из них — письмо, полученное премьер-министром Нетаниягу от госсекретаря Уоррена Кристофера 19 сентября 1996 года. В этом письме госсекретарь подтвердил приверженность США принципам, сформулированным президентом Фордом в 1975 году во время переговоров с тогдашним премьером Израиля Ицхаком Рабином.
В письме имеется следующий пункт: «США еще не выработали свою окончательную позицию относительно будущих границ между Израилем и Сирией, и когда это произойдет, США придадут серьезный вес израильской позиции, заключающейся в том, что любой мирный договор с Сирией должен базироваться на сохранении израильского присутствия на Голанских высотах».
Кроме того, Нетаниягу удалось добиться еще одного важного достижения. В письме Кристофера указывается, что Израиль не несет никаких обязательств по отношению к так называемому залогу Рабина. Во время своей второй каденции на посту премьера Рабин заявил американцам, что в том случае, если будут обеспечены требования Израиля по соблюдению его безопасности и выполнены все условия по нормализации отношений с Сирией, он может рассмотреть возможность полного ухода с Голан.
В письме Кристофера указывается, что этот «залог» касался чисто гипотетической ситуации, был произнесен в устной форме и дан не Сирии, а США. Поэтому «залог Рабина» с точки зрения Кристофера не имеет юридической силы и не обязывает Израиль к его исполнению.
А ведь именно на этот «залог» и ссылался Эхуд Ольмерт, говоря о том, что все предыдущие главы израильских кабинетов, начиная с Ицхака Рабина, были готовы к полному уходу с Голан. По этому поводу нынешний глава партии Авода, бывший премьер Эхуд Барак хранит молчание. А другой бывший премьер, глава Ликуда Биньямин Нетаниягу категорически отверг это утверждение посредством Дори Голда, занимавшего посты политического советника премьер-министра и посла Израиля в ООН.
Находясь на этих постах, Голд много времени посвятил сирийской проблеме. Несколько дней назад он выступил с заявлением о том, что специальный посланник Нетаниягу Рон Лаудер, в свое время отправленный им в Дамаск, передал сирийцам послание, в котором Нетаниягу, основываясь на письме Кристофера, обусловливал мирный договор с Сирией сохранением израильского присутствия на Голанах — по меньшей мере, вплоть до Кацрина.
Сразу же после заявления Ольмерта о готовности уйти с Голан Нетаниягу созвал парламентскую фракцию Ликуда и заявил, что даже если Ольмерт и подпишет мирный договор на таких условиях, будущее правительство Ликуда не признает его и не будет выполнять.
Впрочем, развитие событий, при котором дело дойдет до подписания соглашения, представляется маловероятным. У Эхуда Ольмерта, утратившего моральный авторитет, нет политической силы для столь серьезного шага, как уступка Голан. Единственное, на что способен Ольмерт, подозреваемый в самой низкой и грязной коррупции, это тянуть время и зубами держаться за кресло премьера. Следует отдать Ольмерту должное — это он делает весьма искусно и изворотливо. Но сколько веревочке ни виться, а концу быть. В распоряжении Ольмерта имеются считанные недели, если не дни. И ни о каком договоре с Сирией речи идти не может.
У его преемника (или преемницы) также не будет ни времени, ни политических сил, ни поддержки в народе для того, чтобы отказаться от американских обязательств, содержащихся в письме Кристофера, и заключить договор с Сирией. Выборы в кнесет состоятся скорее всего в конце этого — начале следующего года. И если настроение израильского избирателя не изменится, то победит на них Ликуд по главе с Нетаниягу.
Поэтому любимый город Кацрин может спать спокойно — до тех пор, пока партия Кадима возглавляет правительственную коалицию, жителям Голанских высот бояться нечего.
Комментарии:
Добавить комментарий:
Добавление пустых комментариев не разрешено!
Введите ваше имя!
Вы не прошли проверку на бота!