Служба тыла — это сила

Тыловое обеспечение армии, или, как принято называть ее в ЦАХАЛе — военная логистика, в самом кратком определении есть искусство управления перемещением войск и военного имущества к месту боевых действий. Важность логистики для военного дела трудно переоценить, ведь на войне участие каждого солдата в боевых операциях обеспечивают семь человек в тылу.

ЦАХАЛ всегда находится в готовности к проведению крупномасштабных военных операций не только вблизи границ государства Израиль, но и в глубине территории любого из потенциальных противников, за тысячи километров от своих баз и тыловых центров. Понятно, что обеспечение армии всем необходимым для ведения боевых действий требует использования самых современных методов и средств военной логистики, постоянного поиска нетривиальных решений в ходе боя, когда ситуация меняется непрерывно и непредсказуемо.

В ЦАХАЛе решение задач военной логистики возложено на Управление тылового обеспечения (УТО) и подчиненные ему службы. В структуру центральных органов управления ЦАХАЛа УТО входит наравне с командованиями основных видов войск — Сухопутными войсками, Военно-воздушными силами и Военно-морским флотом и подчиняется непосредственно начальнику Генерального штаба. Во главе УТО стоит офицер в чине генерал-лейтенанта.

Начальнику УТО подчинены, наряду с интендантскими службами, войска связи, электроники и компьютеров и военно-медицинская служба.

Подразделения и части тылового обеспечения входят в состав всех воинских формирований.

Например, полк тылового обеспечения в составе танковой или мотопехотной дивизии ЦАХАЛа включает в себя три батальона: батальон снабжения, ремонтный батальон и медицинский батальон, а также ряд отдельных рот (химзащиты, военной полиции и др.). Это огромное хозяйство — только в автопарке полка тылового обеспечения находится до 700 только грузовиков, осуществляющих перевозки снаряжения и боеприпасов.

Снаряжение, боеприпасы, запчасти, продовольствие боевые части получают со складов (депо), различающихся по степени приближенности к линии фронта. По географическому принципу склады делятся на склады первого эшелона, второго и т.д.

Объемы перевозок весьма велики. Так, в Ливан за 30 дней войны через тыловые депо было доставлено более 400.000 порций сухих пайков, 900.000 «хамгашиёт» (готовых обедов в завернутых в фольгу коробках), 300.000 бутылок минеральной воды, 80 тонн колбасы, 60.000 упаковок йогуртов, 60.000 буханок хлеба, 135 тонн фруктов. Горючего доставлялось по 420.000 л в сутки. Ежедневно для перевозок только продовольствия осуществлялось более 1000 рейсов грузовиков. Непосредственно в войсках обслуживанием военнослужащих были заняты передвижные автоматические прачечные, установленные на грузовиках, мобильные пекарни, полевые кухни и буфеты, автомобили с устройствами для подзарядки мобильных телефонов и много другой специальной техники. Для перевозки личного состава было задействовано 6000 автобусов, для проведения погрузочно-разгрузочных работ были использованы 1000 автокранов.

В ходе военных действий серьезная проблема — обеспечение безопасности движения автоколонн с грузами из тыловых складов в расположение воинских частей на передовой, ведь они могут стать добычей противника. При наступлении дислокация воинских частей может меняться стремительно, что значительно затрудняет доставку грузов по назначению и в срок.

Колонны в боевых условиях сопровождают конвои, что отвлекает значительные силы от ведения боевых действий. В пехотных и танковых бригадах ответственность за проход колонн тылового обеспечения возложена на заместителей командиров бригад. В качестве конвоя обычно используются подразделения бригадных разведывательно-диверсионных рот с приданными им следопытами и проводниками с собаками. Продвижением колонн руководят специально назначенные офицеры, принимаются все необходимые меры для доставки грузов в срок. Так, если при движении автоколонны по узкой горной дороге противнику удается повредить одну или несколько машин с грузами, то во избежание остановки колонны предписывается немедленно сбрасывать поврежденные машины с полотна дороги в горные пропасти.

На войне огромные материальные ресурсы находятся в непрерывном движении, так что командование не всегда имеет возможность получить точную информацию о наличии или отсутствии необходимых запасов. Как отмечает один из командиров службы тылового обеспечения ЦАХАЛа, генерал-майор Йоханан Гур, в ходе военных действий у ЦАХАЛа «не было проблем в наличии военного снаряжения, боеприпасов, продовольствии или горючего. Проблема была в том, что командование не всегда своевременно получало информацию о том, где в данный момент находятся эти грузы, и где возникла в них необходимость».

Решение этих проблем ЦАХАЛ видит в полной автоматизации процессов отслеживания перемещения и регистрации грузов в ходе военных действий, для чего нужна наглядная и своевременная информация о материально-техническом положении каждой воинской части. Она должна включать данные о наличии необходимых запасов боеприпасов, горючего, продовольствия, о проведении ремонтно-восстановительных работ боевой техники, о жертвах и эвакуации раненых военнослужащих. Такие данные необходимо получать в реальном времени на всех уровнях командования — от батальона до Генштаба. Современные компьютерные технологии позволяют решить эти сложные задачи. Компьютерные системы контроля передвижений и регистрации материальных потоков широко используются в ЦАХАЛе.

В подразделениях логистики ЦАХАЛа широко внедрены электронные системы контроля передвижения воинских грузов, т.н. системы полной видимости активов (total asset visibility, TAV). В системе TAV каждый самолет, судно, танк, артиллерийское орудие, контейнер, грузовик содержит электронную карту. На путях перемещения воинских грузов устанавливаются ворота контроля, автоматически считывающие информацию с электронных карт проходящих колонн и конвоев. Полученная таким образом информация в реальном времени передается по коммуникационным каналам в штабы различных уровней и в центры военной логистики.

Для обработки гигантских потоков информации в службах логистики ЦАХАЛа широко внедрены системы планирования ресурсов (Enterprise Resource Planning, ERP), охватывающие автоматические склады, систему заказа очередей медицинских войск, распределение топлива и т.п.

Относительно новым явлением в военной логистике израильской армии стало постепенное внедрение в войска аутсорсинга, т.е. передачи в руки гражданских подрядчиков ряда функций тылового обеспечения, которые прежде выполнялись армейскими тыловыми подразделениями. Анализ показал, что армия получает значительную экономию при передаче некоторых работ в руки частного подрядчика.

К настоящему времени военное строительство практически полностью передано в руки гражданских подрядчиков. Армия своими заказами создает конкуренцию между гражданскими строительными фирмами, что приводит к падению цен. Контроль работ, выполняемых гражданскими подрядчиками, остается за армией. В штабах созданы инспекторские группы, проверяющие качество выполненных работ. Вместе с тем, имеется и негативный опыт в приватизации отдельных элементов военного тылового обеспечения. Так, приватизация военных столовых привела лишь к частичному успеху — в некоторых случаях уровень обслуживания снизился, а расходы возросли. Выяснилось, что приватизация медицинского обслуживания военнослужащих оказалась неэффективна — стоимость услуг гражданских врачей оказалась гораздо выше военно-медицинского обслуживания.

Службы военной логистики ЦАХАЛа делают все необходимое для того, чтобы каждый солдат был сыт, обут, одет и обеспечен всем необходимым снаряжением.